打火机、服装、家电、玩具、鞋、农产品……近年来，中国多种产品出口时遇到了麻烦。中国成为国际贸易纠纷最多的国家之一

　　今年年初，在全国科技大会上胡锦涛同志明确指出：“自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。”

　　自主创新能力里的重要内容之一是“标准战略”问题，有道是得标准者得天下。谁制定的标准为世界所认同，谁就掌握了产业游戏规则的话语权。近年来，由于技术标准水平与经济发展需要不相适应，我国在对外贸易中常常为国外的“技术性贸易壁垒”所困，贸易摩擦和纷争也越来越多。中国科技促进发展研究中心一项调查显示，近几年中国有60％的出口企业遇到国外的技术壁垒，给中国带来的影响每年超过450亿美元。其中，很多贸易摩擦与产品的制造标准有关。

　　标准滞后使我们丧失话语权据商务部专家介绍，我国现行的一些国家标准或行业标准已不能适应市场的要求，标准本身的缺陷，导致国内的产品存在着一定的质量缺陷。在国际贸易中，由于国内标准不适应国际标准而遇到贸易壁垒或索赔的事时有发生。

　　如中国对日本出口纺织服装品，虽然不受配额限制，但是日本消费者对纺织服装品的质量要求较高。在日本普遍建立了事前质量标准100%合格的保证制度。这种制度的中心，就是产品进入零售店之前必须保证产品100%合格。没有欧美国家消费者在商店购买之后发现不合格退款或赔偿的规定，而是要求消费者在商店里购买的商品必须合格。

　　这种事前质量保证体系由以日本质量检验机构QTEC为首的第三方检验机构配合进口商、零售店、百货商店、邮购商组成全方位的立体检验系统，保障商品从质量性能实验、样品检验、工艺检验、出货检验及其他组合检验，包括由制造商或工厂进行自主检验合格为交货条件，甚至要求作信用保证的条件。

　　标准形成链的不完善，行业监管力度弱，造成了现有产业标准陈旧、生产过程缓慢、难以推广。在国外，中国企业几乎没有能力和机会参与众多国际产业标准的制定，而发达国家和跨国企业则利用国际标准使中国企业难以进入。

　　因此，积极探索国际标准之路是我国政府和企业不得不面对的一个战略问题。

　　各国纷纷实施国际标准化战略跨国垄断企业通过技术专利和标准化来强化自己对产业链的控制，攫取产业的绝大部分利润。微软、英特尔和索尼公司等都在标准上大赚特赚。最典型的是高通公司，作为一家出售知识产权的公司，他们将自己1400多项技术全部申请专利，然后将这一套解决方案申请为国际标准，通过标准许可费用、产品专利费用、芯片等3种形式坦然获得巨额收入。

　　而没有适时运用标准战略则得到相反的结果。录像机的发展史就证明了这一点。美国企业最早开发成功录像再生专用产品，但由于美国电影公司为保护自己的著作权反对家庭录像机，阻碍了技术形成产业化的步伐。日本企业也上演了同样一幕，索尼公司在日本最早推出了贝他麦克斯牌录像机，但不愿出售生产专利。后来松下推出了VHS家用录像系统，一上市就出售它的专利，在日本产业协会和标准协会的努力下，逐渐形成了以VHS商品为标准的商品标准效应，占领了录像机市场，并在全球形成了磁带录像机的VHS"事实标准"。

　　目前，世界标准发展如火如荼，而且正成为参与新一轮国际分工和产业转移的核心筹码，甚至可以影响国家的经济发展。发达国家和地区往往利用标准，通过“贸易壁垒”形式来限制外国企业的渗透。2005年8月13日，欧盟针对十大类电子电气产品的《报废电子电气设备指令》正式施行，每件出口产品将被额外征收一笔回收费用，2006年另一项相关指令也要施行。据美国商务部统计，其出口产品与国际标准密切相关的就达1/5，由于国际标准未能充分反映美国技术标准，至少直接影响美国500亿美元的出口。