政府播洒“阳光雨露”“小狗经济”蓬勃发展

　　近几年来，被戏称为“小狗经济”的产业集群在湖南省各级政府的引导、支持和培育下获得了快速发展。5月23日在华容召开的湖南省纺织行业工作会议上，有4个县、镇被湖南省经委、省纺织行业办授予纺织产业特色专业生产基地称号。它们分别是华容县棉纺产业基地、蓝山县毛织产业基地、汉寿县蒋家咀镇麻棉纺织产业基地和醴陵市船湾镇标志服装产业基地，同时还举行了授牌仪式。这是继中国纺织工业协会2005年授予益阳“麻纺名城”称号、2006年授予株洲芦淞“服饰名城”称号之后，由湖南省政府自己授予的省级产业集群。政府此举措的目的是加快走新型工业化之路，推动纺织产业集群化步伐，实现湖南纺织产业快速、健康、持续发展。

　　加快产业集群建设是一条优化资源配置，促进地区经济发展，提高产业竞争力的有效途径。近几年来，在省政府的引导下，湖南纺织产业资源要素正向一些县市和城镇集中，形成了一批品类特色明显，产业链体系较为完整，相关中小企业聚集，机制灵活，开发与市场反应快速的区域性产业集群。

　　华容县是全国知名的产棉大县，年产皮棉80万担。近几年来，华容依托产棉大县的优势，出台相关招商引资优惠政策，引导全县以棉纺和家纺为主要特色的纺织产业集聚。通过近两三年的发展，现已涌现出各类纺织企业51家，其中规模以上纺织企业19家，已有棉纺34.3万绽，气流纺2800头，一批省内外知名企业在该县入驻。2006年实现销售16亿元，利税4500万元，吸纳农村剩余劳力1.3万余人。去年华容纺织产业已列入湖南省中小纺织企业产业集群行列。到2010年，华容纺织将达到50万绽以上规模，年产坯巾2万吨、印染织能力2万吨、成衣200万件的规模。

　　蓝山县地处湖南边陲，比邻广东连州。近年来，蓝山县依托外出务工人员的渠道主动承接“珠三角”的产业转移，积极发展外向型毛织加工。到目前为止，全县已有毛针织加工企业450多家，其中规模以上企业12家，香港“丽宏”、“三黄”、台湾“承阳”等大型知名企业入驻。2006年实现销售收入20亿元，全县农民实现加工收入2.8亿元，实现税收3500万元，安置劳动力5万余人。

　　醴陵市船湾镇是以生产职业装(标志服)为主要特色的产业基地，现有各类服装企业315家，其中规模以上企业10家。2006年该镇服装产业实现销售收入6.5亿元，实现税收1200万元，全镇2.7万人中有8000人从事服装生产，我国职业装知名品牌韶峰、凯瑞特、帅欧都出自该镇。

　　汉寿蒋家咀镇是以苎麻、棉纺织为主要特色的产业基地，现有麻棉纺织企业27家，其中规模以上企业12家，已成为全国最大的苎麻纺织基地。2006年该镇麻棉纺织实现销售收入12亿元，税收3130万元。

　　除以上四大纺织产业基地之外，常德、益阳、宁乡、炎陵、茶陵、浏阳等地纺织产业集群也在快速发展之中。常德市为了发展纺织产业，市委市政府主要领导亲自出征，大搞招商引资。到目前为止，香港宏大投资有限公司投资10亿元，征地500亩的常德德山经编工业园已正式动工，该工业园将装备经编机500台，5年内将实现销售收入23亿元。另外投资5亿元的云锦纺织工业园和投资5000万元的黄麻纺织等项目正在启动，以纺织为特色的产业集群将成为常德德山的又一个亮点。

　　据悉，湖南省近几年纺织业的发展得益于产业集群化步伐的加快。2006年湖南规模以上纺织企业实现销售收入243亿元，与上年同比(下同)增长24.4%；实现利润5.25亿元，同比增长255%；实现税金4.78亿元，同比增长29.13%，其增长速度均高于全国纺织的平均增长水平。(文/毛吉元)