修订后的粮棉油贷款办法，突出了粮棉油信贷政策和粮棉油贷款客户营销与管理的内容。
据了解，国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》实施以来，农发行粮油贷款营销与管理的政策环境和客户基础发生了很大变化，实现了贷款对象由单一的国有粮食购销企业到多种所有制形式并存；贷款支持环节由单一的购销环节逐步延伸扩大到整个粮油产业链；贷款方式由单一的信用贷款方式转变为信用贷款、担保贷款相结合。而现行的粮油贷款办法已经不能适应新形势的需要。
同时，经银监会批准，农发行先后开办了粮食加工企业贷款、产业化龙头企业贷款及其他粮食企业贷款等新业务。为保证新业务的及时开办，农发行总行相继制定了相关贷款管理办法。但由于新业务是分次批复的，这些办法在贷款对象、适用范围和管理规定等方面存在交叉重复和不衔接问题。此外，在粮食市场全面放开后一年的实践中,农发行总行针对出现的新情况、新问题，对现行制度办法中不适应、不明确的内容及时下发有关通知进行了调整和明确，这些内容也需要在制度办法中予以规范。
