美国国会通过，布什总统签署立法，将37个南撒哈拉国家的自由贸易协议（AGOA)延长至2015年。此项立法的目的是促进美国与非洲国家的贸易、投资和经济合作。

　　2004年AGOA国家对美输出年比增长80％。但纺织品和服装贸易相对较弱。当最初就该项协议举行谈判的时候，美国纺织品制造商做出很多努力，成功获得原产地规则，即为了享受成品进入美国市场时的免税和免配额待遇，要求非洲国家使用契约国家生产的纱和面料。协议条款也允许使用一些非契约国的进口产品。美国制造商担心，自由准入美国市场将导致大量的非法转运。但迄今为止，并没有发生大量非法转运现象。来自AGOA国家的进口所占美国进口纺织品和服装总量的比例还不到1％。但非洲有些纺织品制造商抱怨，他们的产品面临非法船货的竞争，取代了他们在美国市场的发展机会。