由于欧盟“反倾销委员会”日前已经同意对中国和越南的皮鞋征收临时性反倾销税，分析人士认为，欧盟将于本周最后作出怎样的决定已不是悬念，中国将很有可能遭受被征收重税的制裁。

　　这是我国皮革工业一年来遭遇到的又一起较有影响的贸易摩擦事件。我国皮革业已成全球贸易摩擦“围剿”的重要对象，企业寻找突围之路迫在眉睫。

　　－－皮革行业遭遇全球贸易摩擦“围剿”

　　２００５年以来，我国皮革行业相继遭遇国外动物保护组织对我国毛皮产业发起动物保护壁垒，俄罗斯税警强行拉走中国鞋，欧盟对我国劳保鞋和部分皮面鞋发起反倾销调查，南非、南美等国家和地区对我国部分皮革制品设限等事件。在我国进入ＷＴＯ“后过渡期”后，皮革业已成为我国遭遇全球贸易摩擦“围剿”最多的行业之一。

　　据中国皮革协会介绍，皮革工业遭遇全球范围的贸易摩擦，除了外部原因之外，还与我国皮革工业在全球产业链的位置有关。在全球皮革产业转移过程中，我国皮革工业从小到大，发展迅猛，已经具备比较完整的产业链条，涵盖了制革、制鞋、制衣、皮件、毛皮及相关的皮革五金、皮革化工、皮革机械、鞋用材料等诸多子行业，不但与发展中国家，而且与西班牙等部分发达国家也拥有了比较相似的产品结构。同时，由于在劳动力和资源上具有一定的价格优势，出口增速日益明显。

　　针对欧盟此前的反倾销案初裁建议方案，商务部有关负责人曾指出，这一初裁建议方案缺乏事实依据和法律基础，中国皮鞋对欧出口并不存在倾销行为。如果欧盟针对中国出口的鞋类实施反倾销关税，欧盟与中国的贸易关系将“出现倒退”。　

　　商务部专家指出，在全球贸易保护主义抬头的情况下，贸易摩擦已成为常态。中国作为制造业大国，随着产业的发展，产业链的延长，继纺织、皮革、家电等行业外，预计会有越来越多的行业被卷入到全球贸易摩擦中去。

　　－－摩擦背后的行业隐忧

　　业内人士认为，一旦欧盟征收反倾销税正式生效，众多涉案鞋企将退出欧盟市场，这将给我国制鞋行业以及众多企业和从业人员带来难以估量的损失。

　　但让人担忧的还不止这些。近年来，皮革工业频频发生的贸易摩擦，正在彰显和放大行业的诸多隐忧。“如果加上人民币升值、原材料涨价等因素，出口型企业将面临更大的压力。预计在出口受阻后，会有部分产品回流到内销市场，造成内销市场低价竞争的升级。”中国皮革协会常务副理事长张淑华分析。

　　国家发改委经济运行局副局长牛建国认为，出口贸易摩擦的多发，反映了我国皮革业出口增长方式粗放、企业核心竞争力不强的现状。

　　中国皮革协会的数据显示，２００５年我国皮面皮鞋出口贸易中，一般贸易占３３％，并且以中低档产品为主。虽然出口数量增长较快，但单价增幅缓慢，部分产品价格下降、质量下滑、无序竞争进一步加剧。

　　牛建国认为，近年来，我国皮革行业发展显著，但结构性矛盾和问题也已经凸显出来，如部分产品产能过剩，产品总量有供过于求的趋势，部分产品科技环保质量不高，产品同质化现象普遍存在；环境保护和安全生产问题也比较突出，一些企业的职工劳动保护和安全生产环境有待进一步改善。

　　－－“围剿”带来的四条启示　

　　启示一：转变增长方式。张淑华认为，我国皮革行业已经到了必须调整产品结构，转变增长方式的重要时期。企业要转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，坚决停止盲目扩产和低水平重复建设的倾向，努力调整产品结构，转变出口增长方式，开展品牌建设。

　　启示二：文明生产。“现在皮革工业已进入到一个文明生产、规范竞争的时代，产品成本的构成将更加规范、透明和国际化，靠低成本竞争赢得高利润的时代已经过去了。”张淑华认为，企业必须积极履行社会责任，有效利用资源，步入循环经济轨道，企业和行业必须从这一时代特点出发，努力调整自己的发展目标，采取有力措施提高核心竞争力，才有可能在未来的市场竞争中赢得主动，获得生存与发展。

　　启示三：采取多种方式实施“走出去”战略。牛建国认为，有条件的企业在巩固美国、日本、欧盟等出口传统市场，实现从量到质转变的同时，还应通过资本输出、技术输出、品牌输出的方式到有市场潜力的国家和地区投资办厂。

　　启示四：学会与国外零售商联盟。此次欧盟反倾销政策其实是不同国家、不同利益集团势力相平衡的结果。张淑华建议，中国企业应学习当地文化，树立诚信商人形象，在消费者中赢得良好口碑，在遵守当地法律法规、融入当地民俗文化的同时，多参加当地的社会公益事业，并与当地零售企业建立战略同盟，让欧盟的反倾销政策“流产”于各种势力的内耗中。