１.情况分析

　　最近我国国有纺织印染企业发生了严重困难，尽管各方面作了很大努力，也曾提出过第二次创业“走出低谷”等等。但看不到好转，生产在萎缩，亏损面在扩大。到底是怎么回事，如何来解决，很有分析研究的必要。

　　1.1.改革开放以来，我国纺织印染工业取得了伟大成绩

　　我国的纺织印染工业和其他工业一样，在改革开放的方针指引下，十多年来，取得了辉煌成绩。

　　1.1.1.在很短的时间内，解决了十多亿人民的穿衣问题。品种和质量有了很大发展和提高，1994年印染布产量已达136.9亿米。

　　1.1.2.出口大量增加93年出口印染布38.5亿米其中纯棉印染布25.4亿米，涤棉布11.8亿米，人棉布0.9亿米，麻棉布0.4亿米，尤其发展了最终产品服装的出口。1986年服装出口创汇29.5亿美元，1994年上升到237.2亿美元。出口创汇平均增长36.4%。

　　1.1.3.乡镇企业蓬勃发展，粗框在千家以上。生产能力已超过了国有企业，为振兴农村经济，繁荣市场，促进国民经济增长，增加就业，社会安定，改善人民生活，起了重要作用。

　　1.1.4.组建了大纺织，促进了服装工业和化纤工业迅速发展。从93年起我国纺织品和服装跃居世界第一位。目前的出口额已占世界纺织品服装贸易总额的13%。我国服装年产量在80亿件左右，年增长20.3%，占世界首位。我国化纤也有了巨大发展，年产量已进入世界的化纤产量的第四位。

　　1.1.5.吸引外资，引进信息，新产品和服装新款式，为增加出口，丰富市场，起了重要作用。印染行业的合资厂，多数未引进什么先进技术和产品，但他们的经营管理对我们有一定启示和借鉴。

　　1.1.6.积累了大量资金，支援了国家重点建设。这是有目共睹，不多赘述。

　　1.2.当前印染行业的矛盾很多，形势严峻

　　自八十年代来以来，问题越来越多，矛盾越来越突出。总的情况是全行业亏损，量大面广，愈演愈烈。只有少数省、市少数企业有盈余。分析其原因是多方面的：

　　第一位原因是宏观失控，生产过剩。八十年代初，当时的印染生产水平，全国年产约70亿米左右，后逐步增加80多亿米。从进入八十年代后期，大量的乡镇企业和合资企业增加，形成生产过剩。目前国有企业(纺织总会系统内)94年的生产能力约为58.7亿米，乡镇企业上千家以上的生产能力估计在60亿米以上，(以上数字恐有出入)，已越过了国有企业。在有限的市场上，展开了激烈竞争。国有企业虽有技术装备和人才优势，但因多种原因，在竞争中多数处于劣势。任务不足，平均开出率在47%以下。有些厂已资不抵债，破产不成，正常生产无术，处于欲死不能，欲活无门的困境。

　　其次，有的厂负债过重。负债重的厂，大致有二种情况。一种在企业有盈利的时候，贸然花大把钱大规模引进成套设备，加上外汇价格调整，开工不足，不要说还债，利息也付不出。有一个很好的印染厂，原来全国享有盛誉，由于引进了全套阔幅设备，价值亿元，任务至今仍然不足，背上了沉重的包袱。上海二印至今算得较好企业，95年还有盈余。但在88年拟投资1.5亿元将厂内阔幅设备迁出，在浦东征地200亩建新厂。后上海市重组专家组论证，撤消该厂项目，否则上海二印将是另一种局面。

　　另一种情况是管理不善，劳纪松弛，质量下降，消耗上升，有单不能按期交货，失去信用；每月每年亏损，资不抵债，甚至无法生存。上海三印原是英商纶昌底子，后又经我们历年改造，设备国内先进，技术力量雄厚，又有印花横贡、防羽绒布拳头名牌产品(印花横贡得国家金质奖)。原是上海印染行业唯一出口产品质量免检单位。但由于领导班子更迭，经营管理不善，最后被兼并。

　　第三，科技和产品开展滞后，甚至停滞。在市场剧烈竞争中，你没有科技优势，没有新产品，高档品不断推出，年年是老面孔。那末在竞争对手如林，你不是避开一般产品，不断更新产品，特别不断拿出技术含量高的适销产品，那注定要失败。国际上的大公司为什么有自己的庞大科研机构和科技队伍，就是竞争需要。产品新，质量好，有的档次高，根据市场定价，才能胜利生存和发展。可是我们在这方面真正懂得不多，认真做的太少了。

　　或者可以这样说，多数国有企业，如条件较好，有相当的技术力量，而企业搞不好，那不搞科技兴业，不调查市场，不搞新产品不断开发是第一位原因。

　　第四，经营失策。有些企业在市场经济的竞争中，越来越走向下坡，因此较早根据自己条件，大办第三产业，或利用地租差价转移。他们毅然采取措施是正确的。但将厂地转产后的资金应用得当的不多。相反，有些厂原来基础不好，设备陈旧，产品单一销路也不好，理应及早改组转产，但迟迟不动，天天喊市场经济，而不搞调查研究，不研究市场，采取等待拖延政策，埋怨不公平竞争，寄希望于上级等、靠、要、丧失时机。

　　更重要的是我们不少国有企业未摆脱计划经济的坐堂式买卖，等客上门。上海家化公司为什么搞的那样活，能抵得住世界各国的强手，效益培增，他们非但有销售部60多人，派人到各地调查推销，还设品牌部，专搞创名牌活动。大家也可回忆，旧社会私营厂商都雇了不少的跑街先生，今天外商雇了不少中国雇员，租房办公司，聘经理，他的代价不小，倒底值得我们学习否?何况广告还有专门学问。

　　第五，内部放松管理。近几年来，环境变化很大，市场经济浪潮浪涛汹涌，在这大浪潮中如何办好企业，的确很值得研究。目前有不少企业内部管理放松，劳动纪律松弛，操作随便，工艺不上车，质量检查不严格不稳定，设备保养不良，消耗上升，效率降低，浪费增加，成本上升，亏损扩大。怎么会这样的，有人作了些表面的比较。

　　(1)政治与经济的关系：现在经济摆第一位是对的，但讲政治少了，思想工作少了，也难做了。

　　(2)领导与群众关系：领导与群众的收入拉大，有的相差悬殊。领导的工作作风也变了，同甘共苦的深入第一线的少了。

　　(3)民主集中制，各单位执行不一样，群众路线的法宝重视程度也不一样。

　　(4)干部与群众素质：二者都有变化。文化程度普遍有了提高，另一方面，思想意识复杂化，不少人的事业心责任心，特别讲理想开始淡薄起来。专业知识，管理经验，参差不一，而不少干部的公关能力，则有很大进步。社会上的分配不公，使得最苦最累的三班纺织工人和技术员工，不及有些单位的勤杂人员，干部工资也只有他们几分之一，带来相当大的影响，挫伤了群众积极性。

　　第六、企业之间负担不一，老厂负担较重。